原標(biāo)題：全國(guó)首次！河北省為陶瓷進(jìn)行區(qū)域協(xié)同立法

記者從10月10日召開的“磁州窯、邢窯、定窯、中國(guó)北方瓷都陶瓷文化保護(hù)傳承創(chuàng)新發(fā)展協(xié)同立法”新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，在河北省人大常委會(huì)法工委統(tǒng)籌指導(dǎo)下，邯鄲、邢臺(tái)、保定和唐山四市圍繞陶瓷文化傳承發(fā)展和陶瓷產(chǎn)業(yè)振興進(jìn)行省內(nèi)協(xié)同立法。這是河北省首次開展設(shè)區(qū)市協(xié)同立法，也是全國(guó)首次圍繞陶瓷進(jìn)行區(qū)域協(xié)同立法。

為加強(qiáng)陶瓷文化保護(hù)傳承利用，去年9月，省人大常委會(huì)法工委提出開展協(xié)同立法的設(shè)想，邯鄲、邢臺(tái)、保定、唐山四市人大常委會(huì)積極響應(yīng)。省人大常委會(huì)法工委提出立法思路，明確法規(guī)框架，指導(dǎo)邢臺(tái)市人大常委會(huì)起草了基礎(chǔ)文本，邯鄲、保定兩市人大常委會(huì)以此為藍(lán)本，結(jié)合本地實(shí)際形成了各自的法規(guī)草案，并增加了個(gè)性條款。唐山市人大常委會(huì)從本地實(shí)際出發(fā)單獨(dú)起草，并與邯鄲、邢臺(tái)、保定互有借鑒。

今年9月25日，省十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審查批準(zhǔn)了《邯鄲市磁州窯文化保護(hù)傳承利用條例》《邢臺(tái)市邢窯文化保護(hù)傳承利用條例》《保定市定窯文化保護(hù)傳承利用條例》《唐山市中國(guó)北方瓷都振興促進(jìn)條例》，自11月1日起施行。四市陶瓷文化傳承發(fā)展和陶瓷產(chǎn)業(yè)振興有了更為有力的法治保障。

條例加強(qiáng)了陶瓷文化的系統(tǒng)性、整體性保護(hù)，規(guī)定市和相關(guān)縣級(jí)人民政府可以對(duì)陶瓷文化資源相對(duì)集中、特色鮮明、保存完整的歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等特定區(qū)域，實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)，建立完善文化資源保護(hù)制度。

為提高陶瓷原材料資源的保護(hù)和利用水平，條例實(shí)行了嚴(yán)格的開采利用制度，規(guī)定采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，建立健全礦產(chǎn)資源保護(hù)、開采規(guī)章制度，不得無(wú)證開采、越界開采、超量開采和破壞性開采。

在加強(qiáng)陶瓷文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方面，條例引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持陶瓷文化企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，保護(hù)創(chuàng)新性制瓷工藝、技藝和器型設(shè)計(jì)等方面的專利權(quán)、著作權(quán)，支持陶瓷文化相關(guān)地理標(biāo)志保護(hù)申請(qǐng)。

著力構(gòu)建現(xiàn)代化陶瓷文化產(chǎn)業(yè)格局，條例在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系、加強(qiáng)陶瓷新材料的研發(fā)和在新行業(yè)及新領(lǐng)域的運(yùn)用、支持陶瓷產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和開發(fā)陶瓷文化主題旅游項(xiàng)目、培育陶瓷文化旅游新業(yè)態(tài)、打造陶瓷文化旅游衍生產(chǎn)品等方面作出規(guī)定。

此外，為推動(dòng)協(xié)同立法城市間的溝通協(xié)調(diào)和交流合作，條例要求積極搭建陶瓷企業(yè)交流合作平臺(tái)，支持建立陶瓷產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)陶瓷文化旅游帶建設(shè)，推動(dòng)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作開展人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化協(xié)作。（記者劉冰洋、霍相博）